30 марта 2009

Дополнительный материал к статье «В энергетическом безвременье»

Что произойдет при росте цены на газ

К 2011 году внутренние цены на газ предполагается довести в России до равновесия с ценовыми параметрами спотовых рынков Европы (для достижения одинаковой доходности экспортных и внутренних поставок). Внутренние цены на электроэнергию тоже начнут подтягиваться к европейским ценам на European Energy Exchange (EEX). Как будут чувствовать себя предприятия реформированной электроэнергетики РФ?

Постанционное сравнение себестоимости мегаватт-часа с результирующим одноставочным тарифом¹ позволило обнаружить, что даже при нынешней цене на газ (около 1,5 руб./куб. м)² затраты на производство электроэнергии у некоторых станций больше или равны тарифу. Запас экономической устойчивости у них очень небольшой.

При повышении цены газа до 6,5 руб./куб. м средняя по всем газовым станциям ОГК и ТГК минимальная себестоимость производства электроэнергии в России станет 2700³ руб./МВт∙ч (при сохранении величины фиксированных издержек). При этом для газовых станций ТГК затраты на производство электроэнергии в среднем составят 3500 руб./МВт∙ч, а некоторое число станций будет сильно превышать это среднее значение (до 8000 руб./ МВт ч).

При существенном увеличении цен на газ газовые станции, входящие в состав ОГК и ТГК, распадаются на кластеры с качественно разными затратами на производство. В рыночных условиях станциям с запредельными производственными затратами, до 7000–8000 руб./МВт∙ч (красный список), будет выгоднее простаивать, чем работать. Например, надолго уходя в плановые ремонты, тем более что техническое состояние оборудования позволяет легко это обосновать.

При этом благодаря своим производственным особенностям угольные станции остаются рентабельными даже при очень сильном росте цен на уголь. Они обладают максимальным запасом экономической устойчивости по сравнению со станциями других типов.

Красные списки электростанций явным образом указывают на энергообъекты, которые должны подвергнуться вынужденной и необходимой организационной и технологической модернизации в условиях ограниченных кредитных и инвестиционных ресурсов, а также на фоне сокращения промышленного потребления электроэнергии в период кризиса.

Фрагмент красного списка (всего 21 объект)

Псковская ГРЭС (ОГК-2)

Мурманская ТЭЦ (ТГК-1)

Дорогобужская ТЭЦ (ТГК-4)

Красные списки могут использоваться также для аргументированных структурных изменений ОГК и ТГК, когда попавшие в эти списки станции могут возвращаться государству, так как собственникам невыгодно держать у себя заведомо убыточные активы. Поскольку ликвидировать эти энергообъекты невозможно ввиду их социальной значимости, ответственность за уменьшение (или компенсацию) их издержек, увеличение конкурентоспособности и уменьшение маржинальных цен на оптовом рынке обязано взять на себя государство.

Не исключено, что такая перспектива скорее всего потребует в ближайшее время очередного перераспределения активов, что предвещает начало новейших слияний и поглощений, а в ряде случаев и обратный выкуп государством (или его агентами) отдельных объектов генерации.

¹Для корректного сравнения рассчитывался результирующий одноставочный тариф для станций ОГК и ТГК, соответствующий действующему двухставочному тарифу (на электроэнергию и установленную мощность). Для каждой станции вычислялась годовая плата за энергию и мощность и относилась к годовому отпуску электроэнергии.

²Энергопредприятиям «Газпром» отпускает газ по особой цене.

³Для сравнения: докризисная оптовая цена мегаватт-часа на EEX в сентябре 2008 года составляла 3000 руб.